浙江新闻3月12日电（蓝伊旎）在国有企业深化“清廉与发展一体抓”的实践进程中，如何破解“重发展轻合规”“严约束弱活力”的行业难题？浙江省国际贸易集团有限公司旗下浙江国金融资租赁股份有限公司（以下简称“国金租赁”）创新构建了“责任绑定-风险共担-价值共享”三位一体绩效考核体系，在实现业务高增长的同时，将“清廉与发展一体抓”的理念精准落地，为国有企业探索“活力与清廉协同共生”提供鲜活样本。

国金租赁前台。 国金租赁 供图

　　绩效考核激励：激活发展“主人翁”意识

　　国有企业激发内生动力，核心在于实现“企业战略目标”与“员工个人利益”的深度耦合。国金租赁围绕“目标分解传导、绩效递延绑定、廉洁连带责任、技术防控监督”四大核心机制，以“正向引导为主、反向约束兜底”，推动经营责任与团队、个人深度绑定。

　　“‘强绩效考核’体系的核心在于‘以绩为准，唯效是图’，包含精准设定指标、精细过程管理、精确联动奖惩。”国金租赁常务副总经理（兼纪检委员）皇甫立群介绍，在“财务”硬指标外，还纳入客户满意度、流程优化、业务创新等关乎长期发展的“软”指标。同时，实行“月度跟踪、季度复盘、年度评定”的动态管理，考核结果与个人薪酬激励、晋升发展深度挂钩，树立“以奋斗者为本”的价值导向。

　　为确保考核公平性与导向性，国金租赁建立“战略解构-部门承接-岗位落地”三级目标管理体系，确保责任到人、目标明确；建立百分制绩效考核体系，涵盖经营效益、风险管理、经营管理三大类指标，下设投放规模、内部收益率、租金回笼率、资产不良率等十多项子指标。部门绩效与考核得分、创造利润直接挂钩，从根源破除“平均主义”，让“干有所得、多干多得”成为共识。

　　针对融资租赁行业项目周期长、短期逐利易引发风险的特点，国金租赁还创新推出绩效薪酬差异化递延机制：按员工层级、岗位差异，提取10%-40%绩效薪酬分3年（3：3：4比例）递延发放，若出现重大廉洁风险则实行“一票否决”。

　　“这一机制将项目风险、合规风险与薪酬兑现深度绑定，引导员工从‘关注短期业绩’转向‘兼顾长期发展’，真正树立‘为企业干就是为自己干’的主人翁意识。”国金租赁相关负责人表示。

　　正向激励的成效已充分显现：2024年，国金租赁实现考核利润2亿元，100%完成年度目标；2025年，利润总额同比增长36.66%，员工干事创业的积极性与主动性全面提升。

国金租赁所获奖项（部分）。 国金租赁 供图

　　廉洁连带约束：实现风险“全流程”管控

　　绩效激励激活发展动能的同时，融资租赁行业因涉及租赁物筛选、价值评估、抵押物设定等关键环节，廉洁防控面临行业性挑战。对此，国金租赁将“阳光审批-规范签约-风险管控”的清廉举措融入业务全流程，从制度、人员、技术三方面协同发力，构建立体化廉洁约束体系，实现风险“前置防控、全程管控”。

　　皇甫立群表示，不同于同行侧重单一业务推动的绩效考核，公司最大特色是为“绩效发动机”系上“廉洁安全带”，“任何廉洁风险事件都会触发连带的绩效惩罚，反之，稳健的廉洁记录则是获得高绩效的前提。”

　　制度层面，国金租赁创新推出“廉洁连带责任制”，明确廉洁红线标准：对触碰廉洁底线的行为，实行“个人全部扣罚+团队比例扣罚”的双重惩戒。

　　“实践来看，‘廉洁连带责任制’非但没有让团队缩手缩脚，反而通过厘清边界、凝聚共识，释放了更健康、更可持续的战斗力。”皇甫立群说，制度将廉洁风险的具体表现和后果清晰地摆在每个人面前，反而让业务人员在面对复杂情境时，能够大胆地在安全区域内施展拳脚。同时，“连带”使得团队成员的利益与荣誉捆绑，促进了彼此间的相互提醒、监督补位，极大地降低了内部沟通和监督成本。

　　这一机制下，团队长“一岗双责”更明确，表率责任更突出；团队成员则以责任共担强化纪律刚性约束。机制推行至今，团队廉洁风险发生率始终保持为零，形成强大震慑效应。

　　同时，为实现廉洁风险“前置防控”，国金租赁从财务、综合管理等中后台部门选拔5名党员骨干组成“红色观察员”队伍，对项目预审评估、尽职调查、合同签约、租后管理4个关键节点的9项监督要点实施穿透式监督。

　　“观察员可随机介入项目关键环节，通过现场核查、资料核验等方式排查廉洁风险，形成《红色观察员监督记录》，并定期向支部汇报监督情况。”该负责人表示，该机制不干预业务正常推进，仅通过独立监督实现风险早发现、早处置，有效规避后续合规风险。

　　技术赋能上，公司升级数智化监督手段：上线租赁业务系统2.0，实现审批全流程在线留痕；在尽职调查环节部署“AI廉洁哨兵”，对业务访谈全程录音、智能分析；对接人行征信系统与第三方工具，运用 OCR扫描、智能稽核等技术，推动监督从“事后追责”向“过程防控”转型。

　　清廉发展一体抓：构建高质量发展长效模式

　　立体式廉洁约束体系筑牢了合规防线，但“重监督是否会影响业务效率”，仍是不少企业推进清廉建设时的普遍顾虑。国金租赁的实践给出了明确答案：清廉建设与业务发展并非对立关系，而是相互支撑、协同共进的有机整体。

　　“优质的企业发展机制，本质上就是有效的廉洁机制。”国金租赁相关负责人表示，公司虽设置了双人尽调、内部管理委员会集体审议、领导“一票否决权”等看似严格的监督环节，实则是为业务有效落地构筑“安全区”，“融资租赁业务中，业务人员的前端开拓只是起点，一个项目是否具备可行性、风险程度如何、能否实现长期收益，需要业务、风控、融资、财务等多部门协同判断”。

　　为进一步提升业务效率，国金租赁还会提前发布年度业务指引，明确业务方向，让业务人员无需在方向判断上反复试错，可直接匹配公司战略精准展业；同时，推动融资端与业务端提前对接，有效避免因“资金滞后”错失业务机会。

　　除了制度与流程的“硬约束”，清廉理念也通过文化浸润融入企业发展血脉：国金租赁通过“每月廉洁教育课”“廉洁文化展”“廉洁文化墙”等载体培育廉洁氛围，将监督延伸至财务报销、行政后勤等中后台领域，实现廉洁防控全覆盖。

　　“当‘廉洁是底线’成为团队的集体共识和文化基因后，它就从一种外部约束，内化为了每个人的‘精神铠甲’。”皇甫立群说，员工清楚地知道，只要坚守底线，任何为了业务发展的创新与尝试都会得到组织的支持和保护。这消除了“动辄得咎”的顾虑，鼓励大家在规则范围内敢于决策、勇于担当。

　　从国金租赁实践来看，形成三大可借鉴经验：一是构建“目标-薪酬-晋升”三位一体价值引导机制，以正向激励绑定个人与企业利益；二是打造“技术+制度+文化”三维联动风险防控机制，用多维度举措织密廉洁防线；三是形成“企业-员工-生态”三方共赢发展促进机制，让清廉建设惠及企业、员工与行业生态。

　　基于实践经验，国金租赁将进一步深化绩效考核与廉洁约束的融合机制，让激励更精准、约束更有效；扩大“AI廉洁哨兵”“租赁业务系统2.0”等数智化监督工具的应用范围，提升监督效率与精准度；最终构建“清廉+高效+创新”的长效发展模式，实现高质量发展。（完）