浙江新闻3月11日电（蓝伊旎 夏尧 王文韫）在杭州拱墅区，平均每天有超过130家企业或个体户在这里萌芽。2026年头两个月，该区新增市场主体7841户，同比增长116.18%，增速居杭州第一位。

　　数据的背后是一个个具体的人——他们来自河南、上海、浙江各地，年龄从“99后”到“80后”，创业方向从冷门异宠到技术贸易。吸引他们扎根拱墅的，是同一个关键词：营商环境。

　　拱墅区市场监管局联合街道推出的在校大学生创业服务新模式—“扬帆拱墅·创业梦工厂”。 拱墅区市场监管局 供图

　　“没想到15分钟办完照”

　　今年2月，“外地老板来杭州15分钟搞定办证开店”话题冲上微博热搜，主角是来自河南的“99后”小伙小姚。

　　这个从小就喜欢异宠的年轻人，在老家开过一家异宠店，生意平平，喜欢冒险的他决定换个地方再闯一次。2025年底，他把店开到了杭州拱墅。

　　猪鼻蛇、玉米蛇、珠宝蜥……这些奇特的“员工”如今在小姚店里安家。选择拱墅，他做过功课：“年轻人多、商圈成熟、消费力强、交通便利，对新事物包容度高。”

　　真正让他意外的，是办证的速度。“最担心的反而是最快的，不到15分钟就办好了。窗口工作人员很专业，指导我怎么填经营范围，帮我梳理材料，透明高效。”

　　借着杭州的互联网氛围，他还做起短视频，如今账号已有70多万粉丝，获赞超千万。“店里的生意越来越好，证明当初选对了。”

　　“创业梦工厂”里的大二老板

　　浙江工业大学工商管理专业大二学生小王，最近也成了“老板”。她和团队在拱墅注册了一家创新型公司，专做技术性贸易壁垒信息服务——为外贸企业提供各国法规预警、风险分析等。听起来专业又冷门，但她看到了机会：“浙江外贸企业多，玩具、零售等行业的中小企业对这类信息需求大，但提供服务的企业很少，是一片蓝海。”

　　大学生创业，最难的是什么？“资金、场地、证照，都是现实问题。”小王坦言。

　　转折点来自学校老师介绍的一个项目——“扬帆拱墅·创业梦工厂”。这是拱墅区市场监管局联合街道推出的在校大学生创业服务新模式：免费提供共享工位，免除场地租金；提供全周期陪跑服务，从办照指导到配置产业导师，一对一帮扶。

　　“园区一直和我们保持联系，在金融账户、市场开拓、企业标准上都给予了帮助。”小王说，“有了政府支持，我们有信心今年实现100万元营收。”

　　“新上海人”的二次创业

　　1982年出生的司总，笑称自己是“拉菲的年份”。他曾十几岁离家扎根上海，成为5家餐厅的主理人，餐厅还入选过“黑珍珠餐厅指南”。如今，他决定来杭州“二次创业”。

　　“我和老婆都很喜欢杭州，既有CBD的繁华，也有老城的烟火，还有自然的风光，特别适合生活。”司总说，选择在拱墅区开杭州首店，他们斟酌了一年多，“这里是杭州的商贸中心，开餐饮店既是机会也是挑战。”

　　真正让他感到踏实的，是政府部门的服务。“市场监管、消防、街道都主动上门，站在我们的角度解决问题。餐厅平面设计、明厨亮灶建设、办执照和食品经营许可，监管部门都耐心指导，让我们少走很多弯路。”他说，这让他感受到了“政府的温度”。

市场监管局工作人员为企业提供服务。 拱墅区市场监管局 供图

　　三个创业者，三个不同的起点。他们的故事，拼出了拱墅区营商环境的一个切面。

　　2026年头两个月，拱墅区新设市场主体中，民营经济占比达94.2%。在这个“十五五”规划的开局之年，拱墅区市场监管局提出“改革领航、焕新提质”，开展七大攻坚行动，构建优化营商环境集成服务体系。

　　“集成服务，就是针对营商环境的各个方面，打出环环相扣的组合拳。”拱墅区市场监管局相关负责人介绍，他们正持续降低入市门槛，深化“高效办成一件事”改革；规范涉企执法检查，推广“综合查一次”；推进公平竞争审查，推广“小过快处”柔性执法；争创省级重点平台，深化涉外知识产权服务……

　　日均130家新市场主体，是数字，更是答卷。春江水暖，创业者最先感知。他们用扎根的选择，为拱墅的营商环境写下最真实的注脚。

　　在这片兴业热土上，政府与企业的双向奔赴，仍在继续书写新的故事。（完）